专项企业债券详尽梳理

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2021-08-30 10:23 4917 0 0
专项债券是国家发改委2015年开始推出的创新企业债券产品。

作者:债券民工在路上

来源:债券民工(ID:bondworker)

专项债券是国家发改委2015年开始推出的创新企业债券产品,2015年推出了6个专项债券品种,2016年推出了1个专项债券品种,2017年推出了3个专项债券品种,2018年至2019年无无新的专项债券品种,2020年推出了1个专项债品种。目前国家发改委专项债券已经有11个品种,主要监管法规和推出时间详见下表:

本文主要分析债券名称中带有“专项债券”的企业债券品种自2015年以来的具体发行情况,对于绿色债券、项目收益债券和优质企业债券等特殊品种暂不梳理。

一、城市地下综合管廊建设专项债券

城市地下综合管廊建设专项债券国家发改委推出的第一个专项债券品种,募集资金用于市政公用管线的建设。自2015年推出以来,城市地下综合管廊建设专项债券就受到了发行人和投资者的认可。

二、战略性新兴产业专项债券

战略性新兴产业专项债券指募集资金用于知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业的企业债券。自该产品推出以来,申报的项目较少。

三、养老产业专项债券

养老产业专项债券支持专门为老年人提供生活照料、康复护理等服务的营利性或非营利性养老项目的企业债券。发行养老产业专项债券自2015年推出以来,在2016年发行数量和金额达到了最高峰,此后发行量一直呈下降趋势。

四、城市停车场建设专项债券

城市停车场建设专项债券是指专门用于停车场建设项目的企业债券。自2015年推出以来就受到了发行人和投资者的认可,是发行数量和金额最多的专项债券品种。不过从2020年的数据来看,该产品发行量有了较大幅度的下降。

五、双创孵化专项债券

双创孵化专项债券募集资金用于涉及双创孵化服务的新建基础设施、扩容改造、系统提升、建立分园、收购现有设施并改造等项目的企业债券。自2015年推出以来,2016年发行数量和金额达到最高峰,然后呈断崖式下降趋势。

六、配电网建设改造专项债券

配电网建设改造专项债券募集资金用于电力需求稳定、未来收入可预测的配电网建设改造项目及相关装备制造。由于该产品对于发行人和募投项目的要求较高,涉及的企业数量较少,因此自推出以来,暂无配电网建设改造专项债券发行记录。

七、市场化银行债权转股权专项债券

市场化银行债权转股权专项债券的市场化债转股实施机构主要是国有资本投资运营公司、地方资产管理公司,在发行人主体资质上限制较多。虽然总体发行数量不多,但是自2016年推以来,市场化银行债权转股权专项债券发行的金额呈上升趋势。

八、政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券

政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券募集资金主要用于以特许经营、购买服务等PPP形式开展项目建设、运营的企业债券。自推出以来,该产品的发行数量和金额不高。

九、农村产业融合发展专项债券

农村产业融合发展专项债券,是指募集资金用于农村产业融合发展项目的企业债券。自推出以来,该产品的发行数量和金额不高。十、社会领域产业专项债券

社会领域产业专项债券,募集资金主要用于社会领域产业经营性项目建设,或者其他经营性领域配套社会领域产业相关设施建设的企业债券。自推出以来,该产品的发行数量和金额很低,但是呈快速增长趋势,未来发展潜力较大。

十一、县城新型城镇化建设专项企业债券

县城新型城镇化建设专项企业债券由于可以通过企业信用直接发行,不用加担保,因此自一推出就受到了市场的广泛关注。县城新型城镇化建设专项企业债券已经有多只产品申报和发行。

注:文章为作者独立观点,不代表资产界立场。

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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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