有什么变化吗?

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2022-04-29 22:31 1743 0 0
中国货币政策的首要目标和任务是稳价格和稳就业,意味着货币政策的宽松将主要依靠再贷款、定向降准、利润上缴财政等结构性货币政策,降息基本已不在央行的选择框中。

作者:毛小柒

一、近期易纲行长参加了三个会,并作了相关讲话,分别为4月20日的二十国集团财长和央行行长会议、4月21日的国际货币与金融委员会会议以及4月22日的博鳌亚洲论坛2022年年会,易行长的讲话释放的有价值信息大致只有一个,即中国货币政策的首要目标和任务是稳价格和稳就业,意味着货币政策的宽松将主要依靠再贷款、定向降准、利润上缴财政等结构性货币政策,降息基本已不在央行的选择框中。同时粮食生产和能源供应对物价稳定很重要,这意味着后续金融对粮食生产和煤炭、石油、天然气等能源保供的支持力度会比较大。

二、2022年4月22日(周五),一行两会一局的党委(组)分别召开会议,落实金融委工作部署,分析研判当前经济金融形势,研究下一步工作。不过,我们尚无法判断这几天金融委是否有召开过会议(至少新闻稿未发布),毕竟3月16日的金融委会议各金融管理部门已经有专题会议学习落实过。此次金融管理部门齐刷刷召开党委(组)会落实金融委工作部署,要点大致如下:

(一)金融管理部门的会议均是以党委(组)名义召开,这意味着本次集中性学习的政治站位与政治属性更重,最终目标则是通过维护市场稳定、经济稳定等方式,为二十大召开创造良好环境,以实际行动迎接二十大胜利召开。基于此,后续政策层面稳的属性比较重,一切以稳为大局。

(二)央行党委提出要高度重视并大力支持农业生产和煤炭、石油、天然气等重要能源的生产和供给畅通,保持物价基本稳定,在认定落实好已出台各项政策的基础上、进一步加大工作力度、进一步加大对实体经济的支持力度、维护市场稳定、维护经济稳定。可以看出,这边央行并没有明确给出新的支持政策,而是在现有支持政策基础上加大力度,聚焦农业生产和重要能源等领域的金融支持,且重点在于保持物价稳定(意味着短期内降息已经不可能)。

(三)国家外管局党组则提出要落实好已出台的外汇支持政策、加强经济金融形势分析研判和预期引导、强化外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,这里面提出要加强预期引导,我们认为跨境资本流动方面应该会趋严。

(四)银保会党委明确要抓紧落实已确定的各项金融政策,明确从十个方面进一步增强和改善融资供给,即加大对市场主体的纾困力度、加强对吸纳新市民较多区域和行业的金融支持、配套地方专项债发行及项目配套融资工作(支持重大项目工程和城乡基础设施建设)、引导金融机构增加制造业中长期贷款(更好服务关键核心技术攻关企业和专精特新企业、优化对消费重点领域的金融支持、做好金融支持能源保供工作、持续完善三稳房地产长效机制(支持改善和刚性住房需求)、资本市场平稳运行(吸引更多外商直接投资和证券投资)、平台经济方面设置好红绿灯、守住不发生系统性金融风险的底线以确保经济社会保持稳定(用好地方专项债补充中小银行资本和充实金融稳定保障基金)。

这里面虽然没有提出新举措,但是有两个提法值得关注,一是支持资本市场平稳运行、吸引更多外商直接投资和证券投资,以促进资本双向流动,意味着在当前及后续资本流出压力可能加大的情况下,将会进一步鼓励资本流入;二是系统性风险防范方面要确保经济社会稳定。

(五)证监会提出要及时回应市场关切,引导市场预期,激发市场活力、潜力,进一步提升市场韧性,促进资本市场平稳健康运行。这里没有需要分析的。

整体上看,一行两会一局等金融管理部门召开的党委(组)会议旨在学习落实金融委工作部署,向市场传递的信号是要稳定大局,以迎接二十大的召开。

三、2022年4月20日的国常会亦提出要确保粮食丰收和重要农产品稳定供应、确定能源保供增供举措,以提升能源对经济社会发展的保障能力。

四、虽然金融管理部门的党委(组)会议没有提及新的政策举措,但在方向和聚集点上却更为明确,即一切为了二十大的召开,一切要服从大局稳定,一切稳定均需要粮食和农业稳定生产和能源保供以及稳就业的支撑。所以政策的出发点和聚焦点将会聚集粮食稳定生产、能源保供以及稳就业。

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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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