作者:守望者
来源:静水深漩(ID:zealsaint111)
核心观点:
未来铁路规划赋予西安枢纽中心角色,进一步提升西安在西北区域的重要性。
未来航空规划赋予西安国际枢纽角色,进一步提升西安在航空市场的重要性。
交通定位的进一步提升,有助于西安较周边城市的比较优势进一步提升,有助于西安更好的融入城市分工,吸引更多产业和人口。
一、判断逻辑
古话说的好:“要致富,先修路”。交通的通达程度提升城市吸引度的逻辑在于:1 交通情况决定了产业是否愿意在该区域聚集。工业化导致分工细化,随着分工的细化我们看到城市之间开始分工,城市群之间出现分工,较差的交通状况意味着该城市生产的产品外运成本过高,导致该城市失去进入工业化分工的机会,而进入城市化分工协作是城市发展进入快速干道的关键(有兴趣的老板可查阅下齐齐哈尔的没落和哈尔滨的崛起那一段历史。俄国修建的中东铁路实现了哈尔滨的崛起)。失去进入工业化分工的机会将影响新增工作岗位最终导致人口流入受限。2 较弱的交通情况使得人口到达该城市成本过高(时间成本,金钱成本),很大程度上减少了人口流入(记得2016年去某地级市出差,先飞到某省会城市,再坐4个半小时大巴,后来每次想起来要去那里办事,就会有一种悲凉感)。
基于以上交通对产业流入和人口流入的重要性的认知,来看二组统计数据。
2017年年底数字 | 客运量(万人次) | 旅客周转量(亿人公里) | 货运量(万吨) | 货物周转量(亿吨公里) |
西安 | 24287 | 326.7 | 25497 | 597.9 |
郑州 | 14752 | 373.3 | 25130 | 779.2 |
银川 | 3615.3 | 105.1 | 8146.1 | 258.8 |
太原(缺少公路) | 3966.4 | - | 3420.2 | - |
兰州 | 8328.6 | 70.4 | 13518.5 | 201.9 |
成都 | 99360.8 | 1056.9 | 27120.9 | 356 |
数据来源:统计局
下表是分子项的数据情况:
指标(2017) | 西安 | 成都 | 银川 | 兰州 | 太原 | 郑州 |
客运量 | ||||||
铁路(万人次) | 4500 | 84267.6 | 401.6 | 2039.42 | 2966.24 | 5780.5 |
公路(万人次) | 15601 | 10052.9 | 2862 | 4363.63 | 8236 | |
民航(万人次) | 4186 | 4976 | 315.66 | 1281.64 | 1358.84 | 2429 |
客运周转量 | ||||||
铁路(亿人公里) | 68.10 | 105.82 | 26.7 | - | - | 157.1 |
公路(亿人公里) | 90.03 | 94.79 | 27.73 | 69.94 | - | 97.1 |
民航(亿人公里) | 168,59 | 856.27 | 50.63 | - | - | 87.3 |
货运量 | ||||||
铁路(万吨) | 994 | 796.4 | 347.45 | 837.12 | 3596.82 | 1920.3 |
公路(万吨) | 24477 | 26245.2 | 7797 | 12039.18 | - | 25679 |
民航(万吨) | 26 | 64.3 | 1.6 | 6.09 | 5.34 | 50.3 |
货运周转量 | ||||||
铁路(亿吨公里) | 245.92 | 75.29 | 18.33 | - | - | 213.8 |
公路(亿吨公里) | 350.97 | 267 | 103.25 | 173.99 | - | 621.4 |
民航(亿吨公里) | 1.02 | 13.71 | 0.24 | - | - | 29.1 |
数据来源:统计局
备注:第二张表未包含水运数据
从以上统计数据看到:
1)2017年的数据代表了现有交通网络下,交通运输的数据。
2)西安的客运数据量高于郑州,银川,太原,兰州这些周边城市。
3)西安的货运数据量与郑州基本持平,高于银川,太原和兰州。
4)西安铁路客运量和货运量均低于郑州,但航空客运量高于郑州。
5)以上两个表的数据显示西安相比较周边城市拥有较为明显的交通枢纽优势。
6)郑州是中部地区的枢纽,西安的客运数字高于郑州,货运数字与郑州持平,说明西安在铁路运输上的重要性相比较普铁时代得以大幅提升。
一个城市的交通优势源于前期的交通规划(包含铁路,公路和航空,由于西安和周边城市均无港口资源,所以不做考虑)。前期该城市汇聚的主要交通路线的节点越多,该城市接入社会分工的程度越高,对产业和人的吸引力越强。因此下来需要考察未来西安在交通规划上的地位,分析西安作为交通枢纽的重要性进一步加强还是减弱。
二、铁路:
中国的高速铁路网分骨干网,重要区域网,大城市之间的城际高铁等三个类型,之前骨干网指的是四横四纵干线网。最早中国的铁路为普铁时代,后来中国的骨干铁路晋升为4横4纵,随后2016年修编的《中长期铁路网规划》及2017年印发《铁路“十三五”发展规划》将中国的高铁网络进一步提升为 “八横八纵”的格局。通过8横8纵这16条铁路线路,形成一张巨大的交通网,覆盖我国80%以上的大城市。在这张大的交通网的基础上,支线铁路对干线铁路形成了补充。
铁路的特点在于,点对点行驶(即,火车只能按照铺设的铁路线路运行,线路怎么铺设,火车就得怎么走,并且线路铺设投资大,建设周期长),一旦建成,中短期内枢纽城市的优势无法被替代(除非科技出现巨大进步,出现相较于铁路更便宜更快的运输方式)。因此每一次规划的变动,都会使得一些城市崛起,一些城市丧失优势。下面我们将通过比较过去的铁路网络和新的铁路网络,探讨西安在新的路网中的地位变化。
下图是普铁时代铁路线路图:
下图是四横四纵线路图
下图是2017年8横8纵铁路网建设情况:
下图是预计2025年8横8纵建设情况:
新的8横8纵规划下西安枢纽位置凸显:
1)国家定位:西北最大的铁路枢纽,《中长期铁路网规划(2008年调整)》中八个重点建设的铁路枢纽之一,《铁路“十一五”规划》确定的六大枢纽型客运中心,《中长期铁路网规划(2016年)》19个综合铁路枢纽之一,《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》主要铁路枢纽节点之一。根据《中长期铁路网规划(2016年)》,中国确认了19个城市为综合铁路枢纽并分为三个层次:第一层,北京;第二层,上海、广州、武汉、成都、沈阳、西安、郑州;第三层,天津、南京、深圳、合肥、贵阳、重庆、杭州、福州、南宁、昆明、乌鲁木齐。
2)普铁时代:在普铁时代西安西北区域无明显的枢纽城市,西安交通位置弱于兰州(一部分原因是受制于秦岭山脉,当时的施工能力穿越秦岭山脉难度较大),只接入了陇海线一个主干道,在“四横四纵”时代只接入了徐兰客运专线。进入“八纵八横”时代后,西安成为路桥通道,呼南通道,包海通道三个主干道的交汇处。在高铁时代,西安成为西北地区最大的铁路枢纽。
3)城市定位:中国西北地区最大的交通枢纽。兰州,银川,太原在铁路枢纽上的位置弱于西安。被誉为“火车拉来的城市”郑州,在新的规划中重要枢纽位置不变。郑州一直是中部的交通枢纽,成都是西南区域的交通枢纽,之前西北地区缺乏少明确的交通枢纽城市,本次规划明确了西安作为西北交通枢纽的位置。
4)西安在铁路枢纽上重要性的提升,将提升西安对产业资本的吸引力,从短期看将直接利好物流产业,贸易产业等依赖交通发达程度的产业。
从西安过去的运输数据以及未来国家规划上看,西安在铁路运输上的重要性越来越高。西安较周边城市在铁路运输上的优势将进一步扩大。
三、航空规划
1.机场现状:
目前,西安咸阳机场与国内外65家航空公司建立了航空业务往来,国际(地区)航线达到64条,连通全球29个国家、53个枢纽和著名旅游城市,其中覆盖“一带一路”沿线国家14个、城市20个。
截至2018年底,西安机场实现旅客吞吐量4465万人次(2012年为1200万人次),较2017年增长6.7%,排名全国第7;货邮吞吐量31万吨,较上年增长20.3%,位列全国第13位,起降架次33万架,同比增长3.6%。货邮吞吐量增速在全国前20大机场中排名第一。
2018年国内排名前20的机场吞吐情况见下表:
数据来源:民航局
西安咸阳国际机场截止目前情况为:
1)西安自T3航站楼2012年5月投入使用后,机场吞吐量从1200万人次/年上涨到了2018年 4465万人次/年。
2)西安咸阳国际机场目前为双跑道,3个航站楼。
3)西安周边省份除成都区域拥有的机场整体吞吐量高于西安外,其他区域均低于西安。
4)西北空管局在西安,西安一直是西北区域的区域枢纽中心。
5)西安航线网络通达能力有待提高,尤其是国际航班数量偏少,主要通勤为国内千万级机场。
西安一直在航空方面一直是西北的区域枢纽中心,这一点短期内不会改变,我们关心的问题点在于是否有扩大吞吐量的规划,进一步增强西安作为西北枢纽中心的优势。
2.未来规划
中国民航“十二五”规划中对西安咸阳国际机场的定位为区域性枢纽中心。根据《中国民用航空发展第十三个五年规划》,逐步提升西安的国际枢纽功能(目前国际枢纽为北京,上海,广州,根据十三五规划,将新增成都,昆明,西安,乌鲁木齐和大连),并明确西安机场的改扩建工程,进而提升西安机场的运营能力。
根据发改委批复的《中国民用航空发展第十三个五年规划》,明确西安咸阳国际机场三期扩建工程,工程按2030年旅客吞吐量8300万人次,货邮吞吐量100万吨的目标。新增2条跑道(国内目前4跑道的机场只有北京,上海和广州),新建70万平方米的东航站楼(T5),8万平方米的货运站(远期200万吨货邮处理能力),115个机位的停机坪。
西安航空枢纽的定位从区域性中心提升为国际枢纽,进一步提升了西安在航空市场的定位,新的规划将有助于西安进一步发展,旅游产业,航空物流产业,贸易及中高端商务。
四、总结
西安的交通环境在十三五的规划中出现显著提升,分别被赋予了区域性中心(铁路)和国际枢纽(航空)定位,定位提升使得西安在中长期在交通物流领域相比较周边城市拥有很强的比较优势,该优势最终将体现在企业物流成本上,使得西安逐渐成长为物流中心,带动西安相关产业兴起。
交通规划给予西安的利好将在中长期内吸引周边人口持续流入西安,同时减少毕业生外流(陕西毕业的高校学生留本地比例为35.20%),增加西安城市总经济体量和人口体量同时吸引更多的外部投资,外部投资的进入带来就业机会的同时会改善居住环境(比如更好的商场,更好的品牌,更多的娱乐产品),如西安市场投资札记-1中提到的,足够的人口体量本身是庞大的市场。
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原标题: 西安住宅投资札记-3