冀省的痛苦:好事无名,祸不单行

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2021-02-24 16:16 2822 0 0
冀省很痛苦,但此题很无解。

作者:杨晓怿

来源:杨老师的基建课堂(ID:msyangteacher)

最近冀省的消息特别多,华夏幸福债务究竟如何解决还没有答案,亲儿子冀中能源又被传出预备成立债委会,实在是令人担心。

但这两家企业从曾经的AAA评级大型企业沦落至如今的境地,与河北省的尴尬定位都有极大关联。坊间有个说法:河北离天堂太远,却又离北京太近,实在是不无道理。

环境治理,当头一棒

在开启大规模环境治理之前,河北的经济发展实属不错;但在各类污染防治全面开启之后,作为首都区域的监管重点区域,河北省的环境治理相当彻底,但由此带来的代价同样绵延至今:

一是矿产类全面关停,许多地方财政依赖的最大收入来源以及地方产业悉数宣告终结,且距离北京太近,其限制力度可谓全国之最,直接导致产业发展的断崖;

二是高能耗、高污染产业的清理与去产能,让河北的经济再遭重击,特别是小微企业与民间经济,几乎一夜回到解放前,且几乎没有喘息之机;

三是产业发展全面让位于环保,经济发展几乎停滞,省内重点企业同样陷入停滞状态,承担了绝不大部分的环保成本,但却没有得到环保效益。

环京限购,楼市冰封

在环保的压力下,河北省不得已放弃了许多产业与经济收入来源;财政收入增长乏力,经济发展举步维艰。与此同时,北京的发展却欣欣向荣,人口与产业皆有外溢之势,于是河北省开始围绕京津冀一体化“做文章”,希望承接北京的人口与产业转移,填补之前失落的财政收入。

此后,河北环京区域有了很大规模的发展,各类产业新城、小城镇均拔地而起,环京概念从北京周边绵延到两小时都市圈的距离。并且,在北京的居住、工商业成本大幅的攀升下,北京的人口与产业也有很大的外迁意愿,河北似乎终于享受到了北京带来的红利。

然而好景不长。随着限制房地产开发的政策逐渐加码,环京区域也出台了与北京同样严厉的限购令;就此环京区域的人口与产业转移陷入冰封,首都红利带来的窗口期已然结束。

随后,我们也看到了以环京区域为核心的华夏幸福陷入危机;河北多地的政府性基金收入出现断崖,且距离正常增长,仍然遥遥无期。

雄安新区,倾情奉献

随着国家战略的调整,雄安新区横空出世;京津冀的发展格局再次出现变化,然而看似成为赢家的河北省却并未喜笑颜开。

在雄安新区发展的过程中,首先面临行政区划的调整;但从实际情况看,许多事务仍然由雄县、安新县、容城县进行负责,前期投入巨大。并且,雄安集团也是由河北省国资委出资设立,许多前期投入仍然按照属地原则由河北省倾情奉献,但回报在何方却不得而知。

尽管如今强调京津冀协同发展,但无论从政策引导还是经济发展,都只有京而没有冀;好事永远轮不到冀省,但发展中遇到的问题却逃不开出力的命运。也难怪冀省的国有企业还是民营企业,在去杠杆的大背景下纷纷难以支撑。

冀省很痛苦,但此题很无解。

注:文章为作者独立观点,不代表资产界立场。

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原标题: 冀省的痛苦:好事无名,祸不单行

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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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