提振信心,全面加强基础设施建设

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2022-05-07 16:07 2219 0 0
近日高层召开了中央财经委员会议,会议中强调,全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

作者:杨晓怿

近日高层召开了中央财经委员会议,会议中强调,全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

在如今特殊的形势与稳增长压力下,这一观点被提出具有重要意义;不仅指引未来工作的重点方向,也是再次全面提振市场信心:

重新定调,基建仍然不足

近年来,随着城镇化的逐步放缓、钢铁水泥等传统行业的淘汰落后产能以及地方债务规模的增加,逐渐出现了关于基建建设是否过剩的争议。并且,在过去两年中,积极财政的力度虽然持续处于高位,但基建投资增速仍然非常有限,部分债务负担较重地区还出现了明显的放缓迹象。

但在当前这个特殊的时刻,高层会议重新定调了“基建投资仍然不足”,需要调动全社会力量,构建现代化基础设施体系,立足长远,服务国家新一轮发展。这意味着,进行新一轮的基建投资、提高基础设施的发展质量与水平,将是未来发展的重要基础,也是当前促进国内经济循环的必要工具。

结合近期疫情防控对全国经济造成的影响,可以预期的是,在疫情得到逐步控制、实现动态清零之后,今年下半年的基建投资将大幅超过往年同期水平。既推动新一轮复工复产、稳定经济发展,也是高层坚决今年稳增长目标不动摇的关键举措。

扩大内需,基建“现代化”

积极扩大内需、支撑经济运行在合理区间仍然是这一轮基建启动的核心因素。但在如今的发展需求、产业升级的需求下,如今的基建也不再对应传统产能,而是强调现代化发展;即未来的基建投资要提高建设与运维标准,积极支撑现代化的新一轮发展,也带来产业升级、现代服务业的新需求。

这也是为何会议上再次强调了“新基建”的重要性,以及提出推动各类资本、各类主体积极进入基建投资领域。新一轮现代化的基础设施建设,不仅要提升拉动需求的质量,也将着眼于畅通经济循环,更多地引入市场化模式来提高资源配置与基建投资的效率。

这一轮的基建投资,除了建设期拉动的建造、投资需求之外,还将积极做大基础设施全产业、全生命周期的市场规模,将基建行业从一个短期拉动需求行业变成一个长期市场;既提升基础设施全生命周期的综合效益,也支撑我国的基建行业走向更高质量的发展、迈上全球最高水平。

强调质量,并非大水漫灌

在强调“现代化”与“高质量发展”的核心要求下,这一轮的基建投资与刻板印象中的“大搞基建”是非常不同的,绝不可以过去的观念来看待新一轮的发展。逐渐深化的市场制度改革以及对地方隐性债务的严格红线,会通过市场规则来调控基建投资的流向,没有对应收益的项目并无法得到足够的融资、顺利落地。

毕竟新一轮的发展,需要着眼于长期,而非简单渡过当下、完成增长数字;这一轮基建的启动,是后续改革政策落实的载体,也是畅通国内经济循环的重要举措。

注:文章为作者独立观点,不代表资产界立场。

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原标题: 提振信心,全面加强基础设施建设

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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬

    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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