地产金融周报:一二线城市楼市开始复苏;城投债频现资产荒;保障性租赁住房REITs发行进入实质性阶段;国务院扎稳经济33条措施发布

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2022-06-09 22:27 1970 0 0
川财证券在其分析中指出,去年提前下达的专项债额度已经发行完毕,今年下达的专项债额度也将在 9 月底前发行完毕,

作者:西政财富

一、稳字当头,着力稳定宏观经济大盘,扎稳经济33条措施发布

2022年5 月 31 日国务院印发《扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(下称《通知》),《通知》要求各地区各部门要靠前发力、适当加力,推动《扎实稳住经济的一揽子政策措施》尽快落地见效,同时提到要切实把二季度经济稳住,努力使下半年发展有好的基础,保持经济运行在合理区间。《通知》包括六方面共计 33 条措施,范围涉及财政政策、货币金融政策、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生政策。

川财证券在其分析中指出,去年提前下达的专项债额度已经发行完毕,今年下达的专项债额度也将在 9 月底前发行完毕,后续仍将加快专项债发行和财政支出进度,促进有效投资。以基建为抓手,扩大投资,坚持“资金跟着项目走”,合理扩大使用范围,支持在建项目后续融资。德邦证券在分析中表示,新基建、新能源行业多次出现在政府部门的文件中,意味着这两个行业逐渐成为带动经济企稳复苏的重要发力点,未来政策扶持力度强、市场前景广阔。

二、房贷利率全面下调,一二线城市二手房销售已有复苏迹象;已有28城市放松预售资金监管,行业流动性压力或可得到一定缓解

在央行宣布首套按揭贷款利率下限调整以及5年期LPR利率下降15BP后,全国各城市的房贷利率普遍下调。根据融360的数据,一线城市北京、上海、广州和深圳的房贷利率均跟随LPR下降15BP。此外,据证券日报的报道,天津、苏州和青岛等多个二线城市的部分银行,已经按照最低4.25%的利率水平办理新增首套房贷款。而对于存量贷款而言,考虑到疫情导致居民被动储蓄有所增长,叠加存款和理财收益率下行,在房贷利率调降的背景下,短期不排除部分居民提前还贷意愿增强。对此,中泰证券在其分析报告中表示,随着疫情逐渐好转,其对于经济活动的限制也将陆续解除,在房贷利率下行的前提下,地产销售增速有望实现企稳回升,居民加杠杆年内或将卷土重来。5月前26天35城地产销量增速降幅收窄,十大城市库销比高位略降主要受一二线城市销量增速自低位回升所带动,而三四线城市销量增速降幅再度走扩,整体来看需求仍处低位。中信证券分析表示,从区域看,中国新房呈金字塔形状,二手房则呈倒金字塔形状,2021 年京沪在中国新房交易中占比仅为 5.5%,而在二手房中占比高达 28.5%。基本面的底部已经在 4-5 月出现,二手销售同比降幅已经明显收窄,核心城市二手房市场房价不再继续下降。随着政策进一步累积,相信部分低线城市市场信心也有望恢复。

2022年以来已有 28省市放松预售资金监管。预售资金监管调整内容主要涉及降低重点监管资金、增加拨付节点、提高拨付比例、银行保函替代、企业信用差异化管理、提前提取预售资金等 6方面,行业流动性压力有望得到缓解,优质房企将更加受益。

三、两部委发布保障性租赁住房REITs 通知,发行工作进入实质性阶段

2022年5 月 27 日,证监会办公厅与国家发改委办公厅联合公开发布《关于规范做好保障性租赁住房试点发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知》(下称《通知》)。同日,厦门安居集团的保障性租赁住房 REIT 在上交所发起申报,深圳人才安居集团的保障性租赁住房 REIT 在深交易所发起申报。

根据中信建投证券分析表示,自“958 号文”将保租房纳入 REITs 试点,历时近 10 个月,保租房 REITs通知终出台,要求各方稳妥推进保租房 REITs 发行工作。同日两只保租房 REITs 在上深交易所正式申报,保租房成为纳入 REITs试点 9 大类业态中第 6 类申报业态(此前已上市业态有高速公路,产业园区,生态环保,仓储物流,在申报业态有能源类)。《通知》强调资金良性循环,以盘活保租房存量资产扩大有效投资。发行 REITs 净回收资金需优先用于保租房建设,其次用于基建补短板重点项目,鼓励将资金投向明确、条件成熟且短期内能够形成有效投资的新建项目。同时,要求保租房 REITs 发起人不得开展商品住宅和商业地产开发业务,且项目需经有关部门认定为保租房。发起人需季度报告资金使用情况且配套多方监管机制,严禁变相为非租赁等房地产开发融资。

四、5 月城投债平均认购倍数 2.61 倍,出现结构性“资产荒”现象

根据华安证券的分析表示,近期在资产荒的背景下,城投债的稀缺性被持续放大,在收益要求下部分机构投资者的风险偏好被迫抬升,导致在一级市场中频繁出现高认购倍数的发行案例。城投样本债券平均认购倍数为 1.33 倍,其中在今年 1 至 4 月,认购倍数整体在 1.0 至 1.5 倍之间波动,5 月认购倍数出现大幅增加,合计 778 亿的计划发行金额吸引到 2027 亿的认购资金,认购倍数高达 2.61,比前四个月平均高出一倍有余。当月共 5 只债券倍数超 10 倍,年内累计 10 只,涉及主体 9 家,主要分布在江苏与江西。5月25 和 26 日先后发行的两只债券22 大丰海港 CP002、22 赣州开投MTN001认购倍数均超 50 倍。

兴业证券分析表示,近期信用债出现明显的结构性“资产荒”现象,特别是中短久期信用债极度受追捧、交易拥挤,“资产荒”现象愈演愈烈。“资产荒”往往是由于负债端的扩容或者资产端的供给偏少(核心在于缺乏风险-收益匹配的资产)或两者叠加所致,反映的是资产端(供给)和负债端(需求)不匹配造成的 “缺资产”现象,是结果而非原因。宏观层面,2022 年以来在政策稳增长诉求下,流动性一直维持合理充裕状态,甚至在边际上进一步宽松,但是宽货币向宽信用的传导并不畅通,可能导致资金回流金融体系形成非典型的“资金堰塞湖”效应,宏观上带来了“负债端极度充裕,资产端供给不足”的局面。中观层面,2022 年以来机构负债端仍在扩容(部分资金可能从股市流入债市);但资产端伴随非标资产压降持续+信用债净供给偏弱,可配置的优质资产增量不足;“资产荒”现象在中观层面上得到了进一步佐证。微观层面,2022 年以来信用债违约规模相较于过去两年明显减少,也没有出现超预期信用风险事件对信用债市场形成冲击。

五、上海出台政策优化房地产供给侧,促进房地产投资健康发展

2022年5 月 26 日,上海土地交易市场发布 2022 年一批次住宅地块竞拍时间安排,取消招挂复合打分入围方式,降低了入围门槛以及竞拍资金监管额度。东吴证券在其分析中表示,整体来看,这是继监管层明确支持房企融资后的又一个供给侧重要放松政策,一定程度上改善房企资金周转、现金流困难,提振居民对房企交付期房的信心,利好正常经营房企。

2022年5 月 29 日,上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》(下称《方案》),内容涵盖优化土地出让条件,促进房地产开发投资健康发展,加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障,优化配置社区生活消费服务综合体等内容。《方案》主要内容包括:

1.优化土地出让条件,合理确定住宅用地起始价,受让人可以申请延期缴付或分期缴付土地出让价款;适当增加 2022 年度建设用地计划,支持保障各区重点产业项目用地需求。 

2.推动房地产行业复工复产,及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应,新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延 3 个月缴纳;抓紧规划建设一批城郊大仓基地,推动应急物资储备基地建设;加强社区、园区、楼宇等配套设施建设,包含智能箱和服务站等。

3.促进房地产开发投资健康发展,进一步发挥基础设施不动产投资信托基金(REITs)作用,落实好“上海REITs20条”支持政策,推动更多符合条件的存量基础设施项目发行 REITs,遴选保障性租赁住房项目等开展 REITs 试点,支持盘活存量资金用于新建项目。

4.加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障。年内完成中心城区成片旧区改造,全面提速零星旧区改造,年内新启动 8 个以上城中村改造项目;中心城区旧区改造联动政策推广至五个新城,优化完善城中村改造政策;积极拓宽融资渠道,支持发行地方政府专项债券用于城市更新项目。此举措有望优化城市面貌,完善五大新城规划布局。

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原标题: 地产金融周报:一二线城市楼市开始复苏;城投债频现资产荒;保障性租赁住房REITs发行进入实质性阶段;国务院扎稳经济33条措施发布

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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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