没有无缘无故的“爱”—解读《追加执行当事人规定》第二十五条

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2016-11-17 11:13 1954 0 0
你,不会无缘无故的“被追”,只有毫无反抗的“接受”。

2016年12月1日施行的最高院《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》,其中第二十五条规定, 作为被执行人的法人或其他组织,财产依行政命令被无偿调拨、划转给第三人,致使该被执行人财产不足以清偿生效法律文书确定的债务,申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人,在接受的财产范围内承担责任的,人民法院应予支持。

作为被执行人的法人或者其他组织,财产依照行政命令被无偿调拨或者划转第三人导致被执行人的财产不足以清偿债务的,将会被追加为案件的被执行人,”这不是无缘无故的爱“。 从字面上,执行裁决法官必须精准理解”行政命令“和无偿调拨或划转”的意思。行政命令当然属于行政法的范畴,究竟什么属于行政命令。 顾名思义“行政”“命令”,即是由行政机关作出的带有强制性的要求从事一定的行为或者不从事一定的行为。往往具有单方面,而不是双向选择性的命令。往往这种行政命令的“人治”色彩比较浓。至于无偿调拨或划转就容易理解,打个比喻,例如A政府命令将B公司的全部银行存款20万划到C公司的名下,由C公司负责采购D地区赈灾物资。

适用这个条文往往要注意,这是行政命令调拨或者划转财产,才可以追加第三人为被执行人,而如果使用行政处罚,行政决定或者行政处理等方式无偿处理被执行人财产的,是否适用这个追加事由。笔者认为,在处理被执行人的房产或者土地方面,涉及的行政行为类型较多,对其研究,必须相当熟悉行政法规。特别是回收土地这一模块在实践中出现比较多,收回土地使用权是人民政府及其土地管理部门一项重要的行政行为,主要采取行政处理决定和行政处罚决定两种方式进行。大家有兴趣的,不妨研究一下土地使用权回收行政处理决定的法律性质意见规定,将有助加深对上述条文的理解。

你,不会无缘无故的“被追”,只有毫无反抗的“接受”。相信,用这句话就很容易理解上述的条文。


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    蒋阳兵,资产界专栏作者,北京市盈科(深圳)律师事务所高级合伙人,盈科粤港澳大湾区企业破产与重组专业委员会副主任。中山大学法律硕士,具有独立董事资格,深圳市法学会破产法研究会理事,深圳市破产管理人协会个人破产委员会秘书长,深圳律师协会破产清算专业委员会委员,深圳律协遗产管理人入库律师,深圳市前海国际商事调解中心调解员,中山市国资委外部董事专家库成员。长期专注于商事法律风险防范、商事争议解决、企业破产与重组法律服务。联系电话:18566691717

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    刘韬律师,现为河南乾元昭义律师事务所律师。华北水利水电大学法学学士,中国政法大学在职研究生,美国注册管理会计师(CMA)、基金从业资格、上市公司独立董事资格。对法律具有较深领悟与把握。专业领域:公司法、合同法、物权法、担保法、证券投资基金法、不良资产处置、私募基金管理人设立及登记备案法律业务、不良资产挂牌交易等。 刘韬律师自2010年至今,先后为河南新民生集团、中国工商银行河南省分行、平顶山银行郑州分行、河南投资集团有限公司、郑州高新产业投资基金有限公司、光大郑州国投新产业投资基金合伙企业(有限合伙)、光大徳尚投资管理(深圳)有限公司、河南中智国裕基金管理有限公司、 兰考县城市建设投资发展有限公司、郑东新区富生小额贷款公司等企事业单位提供法律服务,为郑州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板挂牌、定向发行股票、股权并购等提供法律服务。 为郑州信大智慧产业创新创业发展基金、郑州市科技发展投资基金、郑州泽赋北斗产业发展投资基金、河南农投华晶先进制造产业投资基金、河南高创正禾高新科技成果转化投资基金、河南省国控互联网产业创业投资基金设立提供法律服务。办理过担保公司、小额贷款公司、村镇银行、私募股权投资基金的设立、法律文书、交易结构设计,不良资产处置及诉讼等业务。 近两年主要从事私募基金管理人及私募基金业务、不良资产处置及诉讼,公司股份制改造、新三板挂牌及股票发行、股权并购项目法律尽职调查、法律评估及法律路径策划工作。 专业领域:企事业单位法律顾问、金融机构债权债务纠纷、并购法律业务、私募基金管理人设立登记及基金备案法律业务、新三板法律业务、民商事经济纠纷等。

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